महाराष्ट्र शेतकरी कर्जमाफी २०२५: शेतकऱ्यांसाठी आशेचा किरण की केवळ स्वप्न?
प्रस्तावना:
शेतकऱ्यांचे जीवन कधीही सोपे नव्हते. वाढता उत्पादन खर्च, अनिश्चित हवामान, आणि बाजारातील अस्थिरता यामुळे शेतकरी नेहमीच आर्थिक संकटात सापडले आहेत. या पार्श्वभूमीवर, महाराष्ट्रामध्ये शेतकऱ्यांच्या कर्जमाफीचा विषय नेहमीच ज्वलंत राहिला आहे आणि कर्जमाफी(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?) हा विषय वारंवार चर्चेत येतो. महाराष्ट्रातील शेतकरी हा आपल्या राज्याच्या अर्थव्यवस्थेचा कणा आहे. पण गेल्या अनेक दशकांपासून हे शेतकरी कर्जाच्या ओझ्याखाली दबलेले दिसतात. दुष्काळ, अवकाळी पाऊस, पिकांना योग्य भाव न मिळणे यासारख्या समस्यांमुळे त्यांना सतत कर्ज काढावे लागते. अशा परिस्थितीत शेतकऱ्यांना दिलासा देण्यासाठी सरकार कर्जमाफीची घोषणा करते. पण २०२५ मध्ये महाराष्ट्रात शेतकरी कर्जमाफी होईल का? ही सत्यता आहे की फक्त मृगजळ? या लेखात आपण महाराष्ट्रातील शेतकरी कर्जमाफीचा इतिहास, सध्याची परिस्थिती, सरकारच्या अर्थसंकल्पातून कर्जमाफीची(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?) शक्यता आणि नवीनतम बातम्यांचा आढावा घेणार आहोत.
शेतकरी कर्जमाफी – उपाय की निवडणूकपूर्व घोषणा?
कर्जमाफी ही एक तात्पुरती दिलासा देणारी योजना आहे. ती काही काळ शेतकऱ्यांना मदत करू शकते, पण ती दीर्घकालीन उपाय ठरू शकत नाही. आजवरच्या इतिहासावर नजर टाकल्यास लक्षात येते की प्रत्येक निवडणुकीपूर्वी कर्जमाफीच्या घोषणा होतात. पण खरे लाभ किती शेतकऱ्यांपर्यंत पोहोचतात, हे नेहमीच प्रश्नचिन्ह असते.
१९७८, १९९०, २००८, २०१७ आणि २०१९ साली मोठ्या प्रमाणात कर्जमाफी(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?) जाहीर करण्यात आल्या. त्यातून काही शेतकऱ्यांना फायदा झाला, पण बहुतांश शेतकरी पुन्हा नव्याने कर्जबाजारी झाले. याचे कारण म्हणजे मूळ समस्या कायमच राहिल्या – उत्पादन खर्च वाढतोय, हवामान अस्थिर आहे, बाजारभाव हमी दरापेक्षा कमी आहेत आणि व्यापारी वर्गाचे वर्चस्व कायम आहे.
महाराष्ट्रातील शेतकरी कर्जमाफीचा इतिहास:
शेतकरी कर्जमाफी हा विषय महाराष्ट्रात नवीन नाही. गेल्या काही दशकांत राज्यात अनेकदा कर्जमाफीच्या(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?) योजना आल्या. या योजनांचा उद्देश शेतकऱ्यांना कर्जाच्या बोझ्यातून मुक्त करणे आणि त्यांना नव्याने शेती सुरू करण्याची संधी देणे हा होता. पण प्रत्येक योजनेचा परिणाम वेगळा राहिला आहे. चला, इतिहासात डोकावून पाहू.
-
१९७८ ची पहिली कर्जमाफी योजना:
स्वातंत्र्यानंतर महाराष्ट्रात शेतकऱ्यांसाठी कर्जमाफीची पहिली मोठी योजना १९७८ मध्ये आली. तेव्हा मुख्यमंत्री वसंतदादा पाटील यांनी शेतकऱ्यांना कर्जातून दिलासा देण्यासाठी ही योजना आणली. ही योजना प्रामुख्याने दुष्काळग्रस्त भागातील शेतकऱ्यांसाठी होती. या योजनेत सुमारे १.५ लाख शेतकऱ्यांचे कर्ज माफ झाले. पण त्यावेळी शेतीची व्याप्ती आणि कर्जाची रक्कम आजच्या तुलनेत कमी होती.
-
१९९० ची कर्जमाफी:
१९९० मध्ये सरकारने शेतकरी कर्जमाफी योजना(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?) जाहीर केली. तत्कालीन मुख्यमंत्री शरद पवार यांच्या नेतृत्वाखालील काँग्रेस सरकारने १९९० मध्ये शेतकऱ्यांसाठी मोठी कर्जमाफी योजना जाहीर केली होती. या योजनेअंतर्गत लहान आणि मध्यम भूधारक शेतकऱ्यांचे काही प्रमाणात कर्ज माफ करण्यात आले. या कर्जमाफीमुळे तात्पुरता दिलासा मिळाला असला तरी, शेतकऱ्यांच्या मूळ समस्या कायम राहिल्या. याचा फायदा महाराष्ट्रातील शेतकऱ्यांनाही झाला. या योजनेत १०,००० रुपयांपर्यंतचे कर्ज माफ करण्यात आले. महाराष्ट्रात सुमारे ४ लाख शेतकऱ्यांना याचा लाभ मिळाला. पण ही योजना फक्त लहान शेतकऱ्यांपुरती मर्यादित होती, त्यामुळे मोठ्या शेतकऱ्यांना यातून फारसा फायदा झाला नाही.
-
२००८ ची देशव्यापी कर्जमाफी:
२००८ मध्ये यूपीए सरकारने ६०,००० कोटींची शेतकरी कर्जमाफी योजना ‘कृषी कर्ज माफी आणि कर्ज निवारण योजना’ (Agricultural Debt Waiver and Debt Relief Scheme) जाहीर केली. महाराष्ट्रात या योजनेत २ लाखांपर्यंतचे कर्ज माफ झाले. राज्यातील सुमारे ३६ लाख शेतकऱ्यांना याचा लाभ मिळाला आणि २०,००० कोटी रुपये माफ झाले. ही योजना मोठी होती, पण त्याचा फायदा नियमित कर्ज भरणाऱ्या शेतकऱ्यांना झाला नाही, यावर बरीच टीका झाली.
-
२०१७ ची छत्रपती शिवाजी महाराज शेतकरी सन्मान योजना:
२०१४ मध्ये भाजप सरकार सत्तेत आल्यानंतर शेतकऱ्यांच्या आंदोलनाला सामोरे जावे लागले. २०१७ मध्ये तत्कालीन मुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस यांनी ही योजना आणली. यात १.५ लाखांपर्यंतचे पीक कर्ज माफ झाले. सुमारे ४४ लाख शेतकऱ्यांना ३४,००० कोटींचा लाभ मिळाला. ऑनलाइन अर्ज प्रक्रिया आणि थेट लाभ हस्तांतरण (DBT) यांसारख्या आधुनिक पद्धतींचा वापर करण्यात आला. तरीही, या योजनेच्या अंमलबजावणीत अनेक त्रुटी राहिल्या आणि सर्व गरजू शेतकऱ्यांपर्यंत लाभ पोहोचला नाही, अशा तक्रारी होत्या.
-
२०१९ ची महात्मा जोतिराव फुले शेतकरी कर्जमुक्ती योजना:
२०१९ मध्ये महाविकास आघाडी सरकारने ही योजना सुरू केली. मुख्यमंत्री उद्धव ठाकरे यांनी २ लाखांपर्यंतचे पीक कर्ज माफ(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?) करण्याची घोषणा केली. या योजनेत ३१ सप्टेंबर २०१९ पर्यंतची थकबाकी माफ झाली. सुमारे २५.७७ लाख शेतकऱ्यांना १६,६९० कोटींचा लाभ मिळाला. नियमित कर्ज भरणाऱ्या शेतकऱ्यांसाठी ५०,००० रुपयांचे प्रोत्साहनही देण्यात आले. या योजनेच्या अंमलबजावणीत कोरोना महामारीमुळे विलंब झाला आणि अनेक शेतकरी योजनेच्या लाभापासून वंचित राहिले, अशा प्रतिक्रिया समोर आल्या.
या इतिहासावरून एक गोष्ट स्पष्ट होते की, कर्जमाफी हा शेतकऱ्यांसाठी तात्पुरता दिलासा ठरतो, पण त्यांच्या समस्या पूर्णपणे संपत नाहीत. आता आपण सध्याच्या परिस्थितीकडे वळूया.
महाराष्ट्रातील शेतकऱ्यांची सध्याची परिस्थिती:
राज्यातील अनेक भाग दुष्काळी आहेत. काही भागात अतिवृष्टी होते, काही ठिकाणी अजिबात पावसाचा पत्ता नसतो. यामुळे पीक उत्पादनात सातत्य राहत नाही. तसेच, शेतमाल साठवणुकीची, प्रक्रिया करणारी आणि विक्रीसाठी लागणारी यंत्रणा अद्याप सक्षम झालेली नाही.
शेतकऱ्यांच्या या अस्थिर उत्पन्नामुळे ते बँका, सहकारी संस्था किंवा सावकार यांच्याकडून कर्ज घेतात. पण उत्पन्नाचे निश्चित स्रोत नसल्याने परतफेड करणे कठीण होते. परिणामी, शेतकऱ्यांवर कर्जाचा डोंगर चढतो.
महाराष्ट्रातील शेतकऱ्यांची आजची परिस्थिती फारशी चांगली नाही. राज्यात १५३ लाख शेतकरी आहेत, ज्यापैकी बहुतांश लहान आणि अल्पभूधारक आहेत. त्यांना शेतीसाठी बँकांकडून कर्ज घ्यावे लागते. पण नैसर्गिक आपत्ती, बाजारातील अस्थिरता आणि कर्जाची परतफेड(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?) यामुळे त्यांचे जीवन कठीण झाले आहे.
चला, काही महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर नजर टाकूया:
1. नैसर्गिक आपत्तींचा मारा:
गेल्या काही वर्षांत महाराष्ट्रात दुष्काळ आणि अवकाळी पाऊस यांचा मोठा फटका शेतकऱ्यांना बसला आहे. २०२३ मध्ये खरीप हंगामात ४० तालुक्यांत दुष्काळसदृश परिस्थिती होती, तर १,०२१ महसूल मंडळांना याचा फटका बसला. २०२४ मध्येही अवकाळी पावसाने पिकांचे नुकसान केले.
2. बाजारातील अस्थिरता:
कृषी उत्पादनांच्या बाजारात मोठी अस्थिरता असते. अनेकदा शेतकऱ्यांना त्यांच्या मालाला योग्य भाव मिळत नाही. मध्यस्थ आणि व्यापारी यांचा मोठा फायदा होतो, तर शेतकऱ्यांच्या हातात तुटपुंजी रक्कम येते. कांद्याचे आणि इतर भाजीपाल्यांचे भाव कोसळल्याच्या घटना वारंवार घडतात, ज्यामुळे शेतकऱ्यांना मोठे नुकसान सहन करावे लागते. उदाहरणार्थ, २०२४ मध्ये कापूस आणि सोयाबीनच्या किमती घसरल्या, ज्यामुळे शेतकऱ्यांचे मोठे नुकसान झाले.
3. कर्जाचा बोजा:
एका अहवालानुसार, महाराष्ट्रातील शेतकऱ्यांवर सुमारे १ लाख कोटींचे कर्ज आहे. यातील बहुतांश कर्ज हे जिल्हा सहकारी बँका आणि राष्ट्रीयकृत बँकांकडून घेतलेले आहे. कर्जाची परतफेड न झाल्यास शेतकऱ्यांना जमीन गमवावी लागते किंवा आत्महत्येसारखे टोकाचे पाऊल उचलावे लागते. नैसर्गिक आपत्ती आणि योग्य भाव न मिळाल्यामुळे अनेक शेतकरी कर्जाच्या विळख्यात अडकले आहेत. घेतलेले पीककर्ज फेडणे त्यांच्यासाठी कठीण होते आणि त्यामुळे कर्जाचा डोंगर वाढत जातो. खासगी सावकारांकडून घेतलेले वाढीव व्याजदर असलेले कर्ज शेतकऱ्यांची आर्थिक कोंडी अधिक करतात.
4. आत्महत्यांचे प्रमाण:
महाराष्ट्रात शेतकरी आत्महत्यांचे प्रमाण चिंताजनक आहे. २०२४ मध्ये विदर्भ आणि मराठवाड्यात सुमारे २,५०० शेतकऱ्यांनी आत्महत्या केल्याच्या बातम्या आल्या. कर्ज, नुकसान आणि आर्थिक संकट हे यामागचे प्रमुख कारण आहे.
5. सरकारी योजनांचा प्रभाव:
‘नमो शेतकरी महासन्मान निधी’ योजनेत ९२ लाख शेतकऱ्यांना ५,३१८ कोटी रुपये मिळाले. ‘एक रुपयात पीक विमा’ योजनेत ५९ लाख शेतकऱ्यांना ३,५०४ कोटींचा लाभ झाला. पण हे पैसे कर्जाच्या तुलनेत कमी पडतात आणि शेतकऱ्यांचे मूलभूत प्रश्न सुटत नाहीत.
6. उत्पादन खर्चात वाढ:
रासायनिक खते, बियाणे, कीटकनाशके आणि मजुरी यांच्या दरात वाढ झाल्यामुळे शेतीचा उत्पादन खर्च वाढला आहे. या वाढत्या खर्चामुळे शेतकऱ्यांचे आर्थिक गणित बिघडते.
7. सिंचनाच्या सुविधांचा अभाव:
राज्यातील अनेक भागांमध्ये सिंचनाच्या पुरेशा सुविधा उपलब्ध नाहीत. त्यामुळे शेती पूर्णपणे पावसावर अवलंबून असते. अनियमित पावसामुळे पिकांचे नुकसान होते आणि शेतकऱ्यांची आर्थिक सुरक्षा धोक्यात येते.
8. शासकीय योजनांची अपुरी अंमलबजावणी:
केंद्र आणि राज्य सरकार शेतकऱ्यांसाठी अनेक योजना राबवतात, परंतु त्यांची प्रभावी अंमलबजावणी न झाल्यामुळे अनेक गरजू शेतकरी लाभापासून वंचित राहतात. योजनेची माहिती वेळेवर न पोहोचणे, किचकट प्रक्रिया आणि भ्रष्टाचाराच्या तक्रारी यामुळे योजनांचा अपेक्षित लाभ शेतकऱ्यांना मिळत नाही.
या परिस्थितीत शेतकऱ्यांना कर्जमाफी(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?) हवी आहे. पण २०२५ मध्ये ही शक्यता कितपत आहे? चला, याचा अभ्यास करूया.
काय करायला हवे?
-
सिंचन आणि पाण्याची शाश्वत उपलब्धता – पावसावर अवलंबून राहणं शाश्वत शेतीसाठी अपुरं आहे.
-
तंत्रज्ञानाचा वापर – आधुनिक यंत्रसामग्री, ड्रोन, आणि स्मार्ट शेती तंत्रज्ञानाचा वापर वाढवावा.
-
कृषी उत्पन्न हमी कायदा – शेतकऱ्याला खर्चावर आधारित हमीभाव दिला गेला पाहिजे.
-
पीक विमा(Crop Insurance) आणि त्याची वेळेवर भरपाई – सध्याचे विमा योजनेचे अंमलबजावण चुकीचे आहे. ते पारदर्शक व वेगवान व्हावे.
-
मूलभूत कृषी शिक्षण आणि प्रशिक्षण – शेतकऱ्याला फक्त शेतीच नव्हे तर व्यवस्थापन, आर्थिक नियोजन, व विपणन याबाबतही शिकवणे आवश्यक आहे.
२०२५ मध्ये कर्जमाफीची शक्यता आणि अर्थसंकल्पाचा अभ्यास:
महाराष्ट्रात सध्या महायुती सरकार सत्तेत आहे. मुख्यमंत्री देवेंद्र फडणवीस आणि अर्थमंत्री अजित पवार यांनी २०२५-२६ साठीचा अर्थसंकल्प ९ मार्च २०२५ रोजी सादर केला. या अर्थसंकल्पात शेतकऱ्यांसाठी काही महत्त्वाच्या घोषणा आहेत. पण कर्जमाफीची(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?) शक्यता कितपत आहे, हे समजून घेण्यासाठी आपण काही मुद्द्यांचा विचार करूया.
-
अर्थसंकल्पातील तरतुदी
-
नमो शेतकरी महासन्मान निधी: या योजनेसाठी ५,३१८ कोटींची तरतूद आहे.
-
एक रुपयात पीक विमा: ३,५०४ कोटींची रक्कम शेतकऱ्यांना देण्यात आली.
-
सिंचन प्रकल्प: १०८ प्रकल्पांसाठी तरतूद करून ३.६५ लाख हेक्टर जमीन सिंचनाखाली येणार आहे.
-
मुख्यमंत्री माझी लाडकी बहीण योजना: महिलांसाठी २१०० रुपये मासिक देण्याची योजना आहे, ज्यासाठी हजारो कोटींची तरतूद आहे.
-
-
कर्जमाफीची गरज(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?):
शेतकऱ्यांवरील १ लाख कोटींचे कर्ज पाहता, कर्जमाफीची योजना आणण्यासाठी किमान ३०,००० ते ४०,००० कोटी रुपये लागतील. २०१७ आणि २०१९ च्या योजनांचा अनुभव पाहता, ही रक्कम मोठी आहे.
-
आर्थिक परिस्थिती:
महाराष्ट्राची अर्थव्यवस्था देशातील सर्वात मोठी आहे, पण सध्याच्या काळात राज्यावर कर्जाचा बोजा आहे. २०२४-२५ मध्ये राज्याचे कर्ज ६ लाख कोटींपेक्षा जास्त आहे. अशा परिस्थितीत कर्जमाफीची योजना आणणे सरकारसाठी आव्हानात्मक आहे.
-
राजकीय दबाव:
२०२४ च्या विधानसभा निवडणुकीत महायुतीने शेतकऱ्यांना कर्जमाफीचे आश्वासन दिले होते. शेतकरी आंदोलन आणि विरोधकांचा दबाव पाहता, सरकारला काहीतरी पाऊल उचलावे लागेल. पण सरसकट कर्जमाफीऐवजी मर्यादित कर्जमाफीची शक्यता जास्त आहे.
-
तज्ज्ञांचे मत:
कृषी अर्थतज्ज्ञ राजेंद्र जाधव यांच्या मते, “राज्याची आर्थिक परिस्थिती पाहता सरसकट कर्जमाफी शक्य नाही. सरकारला इतर योजनांसाठीही पैसे ठेवावे लागतील. त्यामुळे कर्जमाफी मर्यादित स्वरूपात येऊ शकते.”
-
नवीनतम बातम्या:
एप्रिल २०२५ मध्ये एका वृत्तानुसार, सरकार २०२५ च्या खरीप हंगामापूर्वी कर्जमाफीची घोषणा करू शकते. छत्रपती संभाजीनगरात झालेल्या बँकेच्या बैठकीत शेतकरी कर्जमाफीचा मुद्दा उपस्थित झाला होता. पण याबाबत अद्याप ठोस निर्णय झालेला नाही.
केंद्र सरकारची भूमिका:
राज्यातील कर्जमाफी(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?) योजनेसाठी केंद्र सरकारची भूमिका देखील महत्त्वाची असते. केंद्र सरकारकडून राज्याला मिळणारा निधी आणि त्यांच्या धोरणांचा राज्याच्या वित्तीय स्थितीवर परिणाम होतो. मागील काही वर्षांमध्ये केंद्र सरकारने राज्यांच्या कर्जमाफी योजनांना थेट पाठिंबा दिलेला नाही. त्यामुळे, महाराष्ट्र सरकारला स्वतःच्या बळावरच या योजनेचा भार उचलावा लागू शकतो.
कर्जमाफीचे संभाव्य पर्याय:
जर सरकार थेट कर्जमाफी योजना(Maharashtra Farmer Loan Waiver 2025: Truth or Mirage?) आणू शकले नाही, तर ते खालील पर्यायांचा विचार करू शकते:
-
अंशतः कर्जमाफी: काही विशिष्ट निकषांच्या आधारे (उदा. लहान भूधारक शेतकरी, विशिष्ट मर्यादेपर्यंतचे कर्ज) अंशतः कर्जमाफी लागू करणे.
-
व्याजमाफी योजना: शेतकऱ्यांच्या कर्जावरील व्याज माफ करणे, ज्यामुळे त्यांच्यावरील आर्थिक भार काही प्रमाणात कमी होईल.
-
पुनर्गठन योजना: शेतकऱ्यांच्या कर्जाचे पुनर्गठन करणे, ज्यामुळे त्यांना कर्ज फेडण्यासाठी अधिक वेळ मिळेल आणि हप्ते कमी होतील.
-
आर्थिक सहाय्य योजना: नैसर्गिक आपत्तीमुळे नुकसान झालेल्या शेतकऱ्यांना थेट आर्थिक मदत पुरवणे.
कर्जमाफीची शक्यता कितपत?
-
सकारात्मक बाजू: सरकारने शेतकऱ्यांसाठी आधीच काही योजना सुरू केल्या आहेत. राजकीय दबावामुळे मर्यादित कर्जमाफी (उदा. १ लाखांपर्यंत) शक्य आहे.
-
नकारात्मक बाजू: राज्याची आर्थिक परिस्थिती आणि इतर योजनांचा खर्च पाहता, मोठी कर्जमाफी कठीण आहे. नियमित कर्ज भरणाऱ्या शेतकऱ्यांचा विरोधही एक अडचण ठरू शकतो.